中建投工程技術有限公司依托自身的資金實力、融資和工程建設能力，參與項目的投資、融資、建設，并通過政府采購回收投資并取得投資的合理收益。

　　二、操作步驟

　　(一)項目策劃階段

　　中建投工程技術有限公司與相關政府部門接洽，收集近期擬實施的項目資料，雙方選擇合適的項目簽署框架協議。中建投工程技術有限公司針對具體項目提出實施方案，并與政府部門商討確定核心合作條件。

　　(二)招標采購階段

　　政府部門委托招標代理機構，通過公開招標的方式選擇具備融資能力及相應工程總承包資質的企業，中標人除與政府方出資代表合資設立項目公司外，同時為項目公司提供工程總承包服務，由項目公司、業主單位與中標社會資本直接簽署工程總承包合同，無需再進行二次招標。

　　代理機構將前期確定的項目核心合作條件落實到招標采購文件之中，中建投工程技術有限公司組織人員編制投標文件，參與項目競標。

　　(三)項目實施階段

　　中建投工程技術有限公司若能順利中標，投入一定比例的資金與政府投資公司組建項目公司，并以項目公司的名義開展項目融資。中建投工程技術有限公司與項目公司、業主單位三方簽署施工協議。

　　三、項目公司組建及運作機制

　　1、項目公司組建：政府指定的投資公司與中建投成立項目公司，項目公司按照融資的要求確定注冊資金額度，政府負責提供融資需要的所有文件、資料及擔保。

　　2、項目融資：項目公司成立后，中建投負責協調金融機構，以項目公司名義進行項目融資，原則上融資期限不低于10年，融資年利率不高于同期商業銀行貸款利率;

　　3、若政府指定的投資公司資金不足，可協商由中建投補足融資所需要的資本金。待融資到位后，由政府指定的投資公司受讓中建投在項目公司的股權(資本金)，資本金年利率不低于8%。

　　4、工程建設：項目公司、實際業主單位與中建投三方簽署施工合同，中建投負責施工。

　　5、履約擔保：因為本身是投資人身份介入項目，施工方不再提供施工履約擔保;若確需提交施工履約擔保，則在政府回購以后，對施工工程提供履約保函，政府方對等提供支付保函。

　　6、專項基金：根據項目情況，中建投可協助項目公司爭取國家發改委專項基金，年限為10年以上，年利率為1.2%。