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關于政府和社會資本合作示范項目實施有關問題的通知 桂財金〔2015〕32號

2016-04-05 11:28:48 來源:中建投工程 編輯:李小明
各市、縣財政局:
 
  根據國務院辦公廳《轉發財政部 發展改革委 人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國辦發〔2015〕42號)和財政部《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》(財金〔2014〕76號)精神,為規范地推廣運用政府和社會資本合作模式,保證示范項目質量,形成可復制、可推廣的實施范例,充分發揮示范效應,現就我區政府和社會資本合作示范項目(以下簡稱PPP示范項目)實施有關問題通知如下:
 
  一、經各市、縣財政部門和區直行業主管部門推薦,經評審研究確定南寧市軌道交通4號線一期項目等23個項目為我區PPP示范項目(名單詳見附件)。
 
  二、各級財政部門要切實負起責任,認真履行職能,建立縱向聯動協調、橫向高效順暢的工作協調機制,明確職責分工,落實工作責任,形成工作合力,為提高PPP示范項目實施質量提供有力保障。
 
  (一)要認真貫徹落實財政部《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔2014〕113號)、《關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》(財金〔2014〕156號)、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)精神,嚴格程序、標準,確保PPP示范項目操作規范。要采取競爭性采購方式,引入信譽好、有實力的社會資本參與PPP示范項目建設和運營。要參與制定PPP示范項目實施方案,必要時聘請專業機構協助。嚴格按照合同辦事,切實履行政府合同責任,保障PPP示范項目順利實施。
 
  (二)要按照財政部《關于印發政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引的通知》(財金〔2015〕21號)精神,做好識別、測算PPP示范項目的各項財政支出責任,科學評估項目實施對財政支出的影響,為PPP項目財政管理提供依據。要制定財政金融政策措施,綜合考慮項目風險等因素合理確定社會資本的收益水平,并通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則,使社會資本獲得長期穩定收益。要對PPP示范項目實施全生命周期監管,定期組織績效評價,評價結果應作為定價調價的重要依據,保證公共利益最大化。
 
  (三)要遵循公平、公開、公正原則,協同有關部門充分披露PPP示范項目實施的相關信息,保障公眾知情權,接受社會監督。對PPP示范項目實施過程中遇到的難點和問題,要會同同級政府有關部門積極研究解決,重大情況應及時報告財政廳。財政廳將提供業務指導和政策支持,并適時組織對PPP示范項目實施進行督導。
 
 
 
  附件:廣西政府和社會資本合作示范項目名單
 
  
 
 
 
廣西壯族自治區財政廳
 
  2015年6月1日

       附件:

 

廣西政府和社會資本合作示范項目名單

 

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北海市路港建設投資開發有限公司

聯系人:張煥武  聯系電話:13607795397

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